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脱贫攻坚完美收官 乡村振兴全面启航
时间:2021-10-20 10:17 来源:南充日报 字体大小 打印本页 打印本页 关闭本页 关闭本页

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,打响脱贫攻坚战,迎来了历史性的跨越和巨变。

“2018年,在全省率先实现7个贫困县全部高分值摘帽;2019年,实现1290个贫困村全部高水平退出、57.8万贫困人口全部高质量脱贫,历史性解决了区域性整体贫困,历史性消除了农村绝对贫困;2020年,所有脱贫人口顺利通过脱贫攻坚国省普查调查,脱贫攻坚战取得全面胜利……”在脱贫攻坚这项举世瞩目重大战役中,南充市打得漂亮、赢得精彩。

脱贫攻坚决战全胜,站在新的历史起点上,党的十九届五中全会明确提出,要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。

中省有要求、南充见行动。厉兵秣马、再接再厉,南充市坚定贯彻党中央、省委决策部署,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续拓宽农民增收渠道,全面改善农村生产生活条件,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”正在完美呈现。

宽敞沟村:日子越过越“宽敞”

“阡陌相交通、桃李掩白墙”,来到蓬安县新园乡宽敞沟村,第一印象就是“美景如画”。这里不仅是远近有名的水果基地,同时也是蓬安重点打造的乡村旅游示范区之一。

谁能想到,就在2015年前,这里不过是一片产业落后、交通闭塞、年轻人大量出走的穷乡僻壤。

“多亏党的政策好,宽敞沟村的日子才能越来越‘宽敞’。”说话的是该村党支部书记郑中华。宽敞沟村的巨大变化,让他无限感慨。“以前村民们就靠种几亩田地过日子,忙活一整年,人均年收入也就两千多元。”郑中华说。

当人们在贫困线上挣扎时,曙光出现———党中央决定开展脱贫攻坚,向贫穷落后全面宣战。宽敞沟村从此发生了翻天覆地的变化。

蓬安县以宽敞沟村为核心,新建相如李、文君桃种植基地1万亩,同步新建桃李果品交易长廊、桃李初加工基地综合体、垂钓园、农商旅体验园等,着力打造省级现代农业星级示范园。

乘着“东风”,宽敞沟村引入四川省红标农业等龙头公司,带领村民发展产业致富。村民们出租土地收取租金,又给企业打工领取工资,到了年底还可以参与集体经济分红。2016年,宽敞沟村实现人均年收入3700元,多少年来首度甩掉“穷帽子”。

为防止部分村民返贫。村里建强人才服务队,依托省农科院等专业技术团队及“桃李产业园”等十多家农业企业,大力开展专业技能培训和农技人才培养,建立了一支农业产业专业队伍,既为驻乡农业企业服务,又为群众发展产业服务。

返乡农民工张德勇不仅自己发展梨园,还为村民提供树苗、技术,共享销售渠道,成了远近闻名的致富带头人。

全村形成了龙头企业引领、集约规模开发、种养循环的现代农业发展模式。同时,通过土地流转保基本、园区务工挣工资、资金入股分红利、返租倒包创财富等方式,实现了业主与群众的利益联结。群众收入更加稳定长效,日子越过越红火。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

2020年,经过村级建制调整改革,宽敞沟村与玉牛坡村、麻杨河村合并。新成立的宽敞沟村结合实际,坚持农旅融合发展,以游促农、以农兴游,奋力拓宽乡村振兴之路。

宽敞沟村和村里龙头企业联合打造党群活动中心,四合大院、青石铺路、红瓦白墙,除必要办公场所外,还设有乡村舞台等场所,一举成了“网红打卡地”。

村里还全面实施了“五改三建”、“厕所革命”、农村污水集中收集处理等项目,人居环境为之一新,田园变景区、民房变客房、农产品变旅游商品。2020年,全村人均年纯收入达到6000元,今年有望突破6500元。

生态环境优美,产业欣欣向荣,乡村美景让人流连忘返。如今的宽敞沟村,一幅乡村振兴美好画卷正在徐徐展开。

五龙村:绿水青山变成金山银山

金秋十月、瓜果飘香。在阆中市天宫镇五龙村,又一个收获季已经到来。已经成熟的柑橘挂在枝头迎风摇曳,远远看去,一片金黄。

沿着整洁的村道驱车前行,两旁的红枫纷纷着色,如云似霞、非常漂亮。道路在山间蜿蜒,串联起一个个颇具传统川北民居特色的农家小院,碧竹栅栏、青瓦白墙,内有茶座、餐厅、居室,配套设施一应俱全———这些曾是当地贫困户的破旧民居,村里引入企业统一改造提升,一跃成为乡村旅游特色民宿。

在一间民宿咖啡屋里,每当有客人光临,王素清婆婆和杜云珍婆婆就会展示她们的才艺———手磨咖啡,芳香四溢的咖啡透出淡淡的田园悠闲。

王素清和杜云珍是本村村民。曾经的五龙村,山高路远、交通不便、经济落后,是典型的贫困村。王素清和杜云珍家都是靠务农为生,辛苦劳累、收入微薄,生活十分拮据。

随着脱贫攻坚大幕开启,五龙村充分利用优美自然环境,将脱贫攻坚与乡村旅游、乡村振兴有机结合,走出了一条“旅游+产业+扶贫”的脱贫新路。

2017年,原天林乡党委为五龙村制定了发展“特色旅游小山村”的规划,同步进行景观设计和风貌整治。步行道和骑游道代替了泥巴路,石龙河河道两边也栽种起四季鲜花,村里闲置的老房子被改造升级统一运营。

环境好了,旅游也火了起来。王素清和杜云珍的民宿在同一个院子里。客人来了,喝一杯“素清”咖啡,住一晚特色民宿,十分休闲惬意。

在山脚下,五龙村农耕文化体验馆每天迎接着来自四面八方的客人。随着声声的榨油号子喊起,乡愁在每一位游客脑海里升腾。

缪文兴老人以前在村集体的榨油坊里劳动,随着传统榨油法渐渐没落,他失去了收入来源,生活变得艰难。在建设“特色旅游小山村”的过程中,五龙村建起了农耕文化体验馆,榨油、织布、玩泥制瓦……一切都按过往真实场景设置。村里专门邀请缪文兴等老匠人出山,不仅重现传统农耕技艺、唤醒了人们的乡愁,也有效增加了这一部分失去劳动力老人的收入。缪文兴说:“党的政策好,让我们不仅有了收入,而且干起自己喜欢的事情,每天都有使不完的劲。”

自2017年,五龙村“特色旅游小山村”开放以来,累计接待游客80多万人次,实现旅游年收入5000多万元,带动全村584户群众吃上了旅游饭。目前,全村共流转土地2700亩,建设了沃柑、瓜蒌、辣木、青花椒、有机蔬菜、水产养殖六大产业园。同时,构建了农民与产业紧密相连的利益联结机制。2020年,全村实现人均纯收入2.2万元。

去年7月,央视《新闻联播》《朝闻天下》先后聚焦五龙村,为该村拓宽老百姓的致富门路点赞。这个昔日偏僻的小山村,顿时成了人人为之向往的“网红村”。

巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴

产业兴旺是乡村振兴的重点。在嘉陵区,依托尚好桑茶等龙头企业,沿西河流域7个乡镇连片发展优质有机茶桑基地。围绕桑产业,嘉陵区先后打造了中国绸都丝绸博物馆、蜀绘文化博物馆、民族服饰博物馆、中国蚕丝被文化馆、中国桑茶文化馆五大特色展馆,大力推动“工业+旅游”融合发展,连续多年举办桑果采摘节、桑文化旅游节等活动,形成了“五大馆+西河流域桑茶基地+深丘脊岭地带蚕果桑基地”三产融合旅游文化线路。2020年,该线旅游综合收入逾亿元。

从2017年开始,南部县通过全域规划、区域布局、流域实施,先后建成盘龙至八尔湖、定水至升钟湖、火峰山至长坪山三大晚熟柑橘产业园。通过业主大户自建、农投公司统建、股份合作联建,发展晚熟柑橘现代农业园区25万亩,覆盖19个乡镇102个村。坚持财力优先匹配园区、要素优先投放园区、资源优先倾斜园区,累计投入财政资金10余亿元,新建产业路160余公里、整治山平塘220余口。产业的大发展,倒逼基础设施全面跟进,人居环境也得到全面提升,农业农村面貌万象更新。

在南充各地,脱贫攻坚彻底改变了贫穷落后面貌,乡村振兴则从本质上让乡村重新充满朝气与活力。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。从脱贫攻坚到乡村振兴,南充始终不忘初心、牢记使命,砥砺前行、永远奋斗。全市上下准确把握“三农”工作重心的历史性转移,全面落实中省市的各项决策部署,持续、有力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

———逐步完善政策体系。在全省率先出台《南充市全面“摘帽”后脱贫攻坚战推进方案》和《南充市贫困动态监测预警和常态化帮扶工作方案》,全面巩固脱贫攻坚成果。探索建立“1+N”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策体系框架,用于指导5年过渡期内的衔接工作和当前巩固拓展脱贫攻坚成果具体工作。

———坚决守住防止返贫底线。进一步健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,及时摸清底数、解决问题。截至目前,全市共锁定脱贫不稳定户2280户5719人、边缘易致贫户2453户6976人和突发严重困难户95户311人。除今年新增的监测对象287户887人未消除风险外,其余4541户12119人返贫致贫风险已全部消除。

———拓宽稳定增收渠道。抓好产业带动,引导支持脱贫县、脱贫村和乡村振兴重点帮扶村发展特色产业,落实产业配套政策、强化农业技术帮扶、完善带动体系机制,发挥产业促进增收实效。同时,抓好就业促进,进一步健全就业帮扶机制,拓宽脱贫人口就业增收渠道,解决22.5万人就业,确保持续稳定增收。

———压紧压实帮扶责任。市级领导全部挂帅出征,联系指导脱贫村和乡村振兴重点帮扶村研究推动有效衔接工作;各级各部门尽锐出战,1450余个定点帮扶单位全覆盖帮扶256个乡村振兴重点帮扶村和1041个脱贫村,调整轮换1213名第一书记和3668名驻村工作队员。

———抓实阶段重点工作。根据中省的统一部署,开展掉边掉角农户搬迁,锁定掉边掉角搬迁农户89户246人,并通过购房、建房等方式为搬迁户落实安全住房,确保2022年1月底前完成搬迁建设任务,实现按期搬迁。同时,积极推动乡村建设行动、农村社会事业发展、乡村治理体系建设等工作。

“下一步,我们将坚决落实中省有关要求,抓好巩固拓展重点工作,落实有效衔接具体任务,按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’总要求,坚决推动从集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,为‘十四五’开好局、起好步奠定坚实基础。”南充市乡村振兴局相关负责人信心满满。

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